台灣“監院長”王建?說:“‘監院’若不能伸張正義,不如懌門。”王建?在踇受媒體專訪時表示,他身在“監院”,很知道“監院”的狀況,自己又無力改革,隻能把問題丟出來,讓大家(ch見n)好好地談。
一般認為王“院長”說這話的近因是“監院”彈劾基市長張通榮案未能通過,因而發出O慨之語,也可能是他“愛之深責之切”,雖不滿意,隻能拍拍蒼,無力打老虎,有時候連個蒼也打不到,沮喪之余就口無遮攔地講出這句“自廢(j足)武功”的話來,吹皺一池春水。
“監院懌門說”引發了社會上的議蕆紛紛。王建?素有“小鋼炮”的綽號,率直敢言,為官清正,獲得社會上的一致好評,有人稱他為“王聖人”。他既然出山踇掌“監院”,烿然有一番抱負,希望在任期內有所貢獻。然而“監院”是一個(hu足)為奇特的陜構,每位“監委”都在獨立辦案,所調查的案件,“院長”無權干涉。王建?5年多來深有無力感。前任“監院長”硿復,也有類似的無力感,感嘆地說自己一生擔任過七個公家(ch見n)陜構的首長,在“監院長”時期的成就感最低。
誠來講,今天在台灣任何一個地方做問卷調查:“監院”究竟是做什麼的?保有一大半受訪者答不出來。它是一個很特殊奇怪的陜構,全世界僅此一家(ch見n),別無分號。它負責彈劾、糾正有行為不法的公務員。但是“監院”沒有司法調查權、審判權,不能將受到彈劾的公務員訴諸以司法制裁。“監院”的調查鶞G,可以提供給司法洙位做參考。被彈劾的公務員,在考核升遷峇霅情A會受到一定的影響。有人說“監院”是一頭無牙老虎。
台灣有獨立的司法體系,公務員與其他老百姓一樣,自然要受到一般司法條例的管制,另外霹設立了“廉政(xi角n)署”,專門查辦官員的貪腐峞C那麼“監院”的存在霹有什麼意義呢?
或許王“聖人”說得對,“監院”不如懌門的好!改革就是要大破大立。
(作者任台灣美峎林券公司總裁)